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作者金:[ ]发布时间暴蔽:[ 2016-03-07 ]点击量募插:[ 341人次 ]

全国政协委员笛、中国光彩事业促进会副会长聊仙、安徽万博体育官网董事长余渐富做客“新华网两会访谈”券坡毫。
新华网/中国政府网 李何铭摄

全国政协委员撤、中国光彩事业促进会副会长罚、安徽万博体育官网董事长余渐富做客“新华网两会访谈”丝点坷。
新华网/中国政府网 李何铭摄

    新华网北京36日电 “各级政府行政不作为檀、履职不彻底未引起高度重视玫鲸,建议建立系统的行政机关防错纠错机制瞄蜕,提高行政人员工作主动性和积极性烩,减少不当履职行为的发生蕉焊巴。”全国政协委员豆醚讼、中国光彩事业促进会副会长蝎驹佰、安徽万博体育官网董事长余渐富做客“新华网两会访谈”时说恰硷。
  民建委员携推进依法行政提案赴会
  在全国推进依法治国的号角声中棠,法治政府建设换挡提速句梆拒,依法行政工作已经驶入快车道供。
  然而性,20159月北京市法学会编纂发布的《北京市法治建设年度报告(2014)》显示横纺,北京市各级行政复议机关共收到行政复议申请8097件巴汲鹿,受理立案5835件翔不疲,比2013年同期分别增长62.99%40.1%收虑。
  “从行政复议和行政诉讼案件来看净社纪,行政不作为等行为数量较大漂,并呈上升趋势导,”余渐富认为尾锌,数量增多反应公民自我维权意识提升酥,学会掌握更加具体的维权依据娃。
  余渐富表示忍贯邯,大部分案件的法律关系较为简单冯豢涛,多为行政工作人员缺乏工作责任心所致释隘纪,而过分依赖行政复议或司法救济进行纠错间叹示,使行政复议机关和司法机关接受案件量不断增加颅,耗费大量社会资源锣。
  近年来淋,行政诉讼案件的增加引起法院的重视墩稀。各地省高院纷纷发布行政典型案例维筏,引导行政行为教。例如破圭,2015年最高法院就首次发布了人民法院关于行政不作为十大案例席郴屏。
  “仍然未引起高度重视啸。”余渐富认为杏顾,行政错误行为虽逐渐被重视考鬼,但多作为个案处理嗡,行政机关在处理行政行为时采取回避态度垒,让不当行政行为纠错质量饱受质疑捕。
  “倘若这些行为不及时纠正唐,将集聚民间的怨愤情绪蒜,直接影响政府的执行力和公信力琴嘉,影响法治政府的建设进程旦耐眉。”余渐富说橇香。
  对此箱悸乘,余渐富认为建立系统的行政机关防错纠错机制迫在眉睫倪馆,具体包括行政机关内部协商机制和行政工作失误责任追究机制惺。
  余渐富解释道矢秽,内部协商机制保证“有争议”的行政事项在处理前交内部机构研究奖兑,从而提高行政纠错的质量和效率;责任追究机制则通过明确行政工作责任链擒类,加强对行政人员的管理靛喇断,提升人员素质和责任心炬,减免不当履职行为的发生料。
  “如此才能深入推行政务公开污苍惹,完善监督机制阿,使行政机关不再躲避责任涤,实事求是直面问题燃歌,"服务哄、高效赊、透明"推进依法行政工作祟。”余渐富说瞄官。
  两会再提加快诚信体系建设新建议
  今年2月份一条新闻引起了余渐富的注意陆。即去年底临酞炒,全国共有308万名“老赖”被纳入黑名单凑谜。
  “我着实震惊输摔,记得2014年才30多万谢,很难想象现实生活中竟有这么多"老赖"埔刊。”余渐富说歉匹估。
  “老赖”为失信被执行人的俗称抡姥。虽然308万“老赖”累计被拦截357.7万人次购买飞机票鸽实、59.88万人次购买列车软卧瞳哭、高铁和动车一等以上车票苇醚,但只有约20%的“老赖”惧怕惩戒履行了义务铰。
  对于为什么大部分“老赖”不惧怕惩戒纽柑悄,余渐富认为内,“实名制”尚未得到有效推行揪热,惩戒制度不够严厉拢、执行不到位忱梅轨,都未能让“老赖”们产生畏惧心理橇锨窃。
  “根治"老赖"要靠"公开""惩戒"两大法宝认朽,”余渐富表示尚陈,公开要充分借助发达的信息化技术手段鸽,惩戒要在制度设计和执行两个方面发力辑贸钳。
  "老赖"是社会主义市场经济的一颗蛀虫匹掳娩,诚信才是社会主义市场经济的基石犀喇矫,”余渐富强调鞭坟斥,加快建设包含政府窃途糯、企业忻疯、个人等主体在内的全国诚信体系至关重要冒还,真正起到维护社会公平正义的作用沛。

 

新闻网址另加:

http://ah.anhuinews.com/system/2016/03/07/007249168.shtml

信息来源驳:36日新华网    记者黄玥